Эксперты забраковали новый проект правил приема экзаменов на получение прав
Мы решили вернуться к этому документу к моменту завершения сроков, отведенных на его общественное обсуждение. Как выяснилось, большая часть отзывов на проект оказалась отрицательной.
Что предлагается?
Разработавшее документ МВД России предлагает отменить практический экзамен, который проводится на закрытых площадках или автодромах. Проверять наличие навыков управления транспортными средствами у кандидатов на получение водительского удостоверения (ВУ) авторы проекта предлагают непосредственно на улице – в условиях реального дорожного трафика. Что касается площадок, их предлагается использовать исключительно для приема экзаменов у водителей мотоциклов, мопедов и квадрациклов.
Странное дело: в 2016 году МВД ужесточило требования к процедуре приема экзаменов, из-за чего автошколам пришлось вкладывать дополнительные средства на обустройство автодромов и обустройство площадок. Теперь же получается, что вся эта подготовка не нужна?
При обсуждении вопроса о рисках и негативных последствиях, которые могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования проекта постановления, было получено 152 ответа; из них 135 – отрицательные. Только 17 экспертов (11% от общего числа ответов) дали положительную рецензию на новую реформу. Остальные считают: выгоду от новых правил получат лишь недобросовестные автошколы, которые никогда не имели площадок и автодромов.
На вопрос, какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия предлагаемого регулирования, ответили 140 человек. 113 экспертов, принявших участие в обсуждении, выгод и преимуществ не увидели. Не посчитали эффективным способ решения проблемы 109 экспертов из 135. Общее мнение по предлагаемому регулированию оказалось отрицательным у 112 экспертов из 137.
К проекту постановления о реформировании системы приема экзаменов ГИБДД было направлено 111 экспертных заключений и предложений. Из них в 97 была высказана критика и представлены отдельные замечания. Разработчик документа (МВД России) 14 мнений учел, семь мнений частично учел. Мнения 90 экспертов в МВД «пропустили мимо ушей».
Итоги обсуждения
Итоги общественного обсуждения проекта постановления продемонстрировали следующее: большая часть автошкол выступила категорически против предлагаемых нововведений. Большинство экспертов считает: отмена экзамена на площадке повышает риск значительного снижения качества подготовки водителей. А еще это может привести к недобросовестной конкуренции, росту аварийности на дорогах, необъективности оценки сдачи практического экзамена, а также к утрате наработанной материальной базы для приема экзаменов.
Эксперты в большинстве своем опасаются, что реформа, предложенная МВД, приведет к негативным последствиям в работе добросовестных автошкол, выполнивших все требования согласно текущему законодательству. А вот недобросовестные автошколы (те, что никогда не имели своих площадок) от новых правил как раз получат выгоду. И это не есть хорошо…
Интересная деталь: в ГИБДД полагают: даже если правила приема экзаменов изменятся, на уровне подготовки это никак не скажется. Эксперты думают иначе. По их мнению, оба процесса – обучения и приема экзаменов – неразрывно связаны и влияют друг на друга. Даже малейший сдвиг в образовательном процессе может привести к серьезным изменениям в подготовке водителей. В настоящее время обязательное наличие площадки сдерживает появление «серых» автошкол. Их станет больше, а качество обучения водителей упадет. Мошенники поднимут голову, а добросовестные образовательные учреждения будут испытывать трудности. А все потому, что мошенники начнут занижать цены на обучение и большая часть желающих получить права пойдет к ним.