КС РФ нашел серьезный законодательный пробел, касающийся вождения авто под воздействием лекарств
КС РФ опубликовал постановление, в котором потребовал от федеральных органов законодательной власти незамедлительно устранить обнаруженный правовой пробел и вызываемую им неопределенность примечания к статье 12.8 КоАП РФ.
Как сообщает ТАСС, поводом для проверки конституционности положений статьи 12.8 КоАП РФ стал запрос Салехардского городского суда (ЯНАО), который не смог однозначно решить вопрос о вынесении наказания водителю транспортного средства.
Летом 2021 года водитель заехал на автомобиле на высокий бордюр и не смог с него спуститься обратно на дорогу. Прохожие предложили автомобилисту помощь, но вместо этого вызвали полицию, посчитав поведение водителя неадекватным.
В отношении последнего было проведено медицинское освидетельствование, которое показало — водитель трезв. Между тем, в его крови были обнаружены лекарственные препараты габапентин и нимесулид, которые могут оказывать влияние на нарушение сознания и координацию движения. Сотрудники ГИБДД усмотрели в действиях водителя признаки правонарушения по статье 12.8 КоАП «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения» и составили соответствующий протокол.
Салехардский городской суд… не смог принять решение в отношении водителя, заявив, что обнаруженные в его организме лекарства попадают в «серую зону» правового регулирования - законодательством не установлен точный перечень медицинских препаратов, способных вызвать опьянение, но не запрещенных к употреблению.
Суд приостановил производство по делу и направил запрос в КС РФ, так как счел, что действующее регулирование порождает чрезмерную свободу правоприменения.
В Конституционном суде, исходя из норм КоАП РФ и других правовых актов, определили, что управление автомобилем под воздействием лекарств, способных ухудшить реакцию водителя, не образует состава административного правонарушения. При этом само по себе вождение машины в таком состоянии запрещено ПДД.
Действующее законодательство устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством лицом, употреблявшим алкогольные напитки, наркотические средства или психотропные вещества. Перечня лекарственных препаратов, которые могли бы ухудшать реакцию водителя, и соответствующего состава правонарушения законодательство не предусматривает. Отсутствие четкого регулирования в этих вопросах как раз и является тем серьезными законодательным пробелом, о котором шла речь в начале статьи. Суды компенсируют его, вынося штрафные санкции за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения. Это порождает ситуацию правовой неопределенности.
Что должен сделать законодатель? Определить критерии установления состояния опьянения, вызываемого употреблением лекарственных препаратов. А до этого управление транспортным средством под воздействием лекарств, не содержащих этилового спирта, наркотических средств и психотропных веществ, согласно последнему постановлению КС РФ, не может служить основанием для привлечения к ответственности статье 12.8 и части 3 статьи 12.27 КоАП РФ.