Автор документа – бывший начальник ГИБДД, а сегодня сенатор Владимир Федоров. Он предложил норму, согласно которой лишенец имеет право обратиться в суд с ходатайством о возврате ему водительского удостоверения по истечении половины срока наказания. Об этом сообщают «Известия».
Для того чтобы претендовать на возврат прав, водитель должен доказать в суде, что он исправился – не совершил за прошедший с момента изъятия «корочек» других правонарушений. Если после этого он повторно нарушит ПДД, за которые предусмотрено лишение прав, то удостоверение он лишится на очередной срок плюс тот, что он не отбыл по предыдущему решению суда. И еще одно: те, у кого отобрали права за пьяное вождение, рассчитывать на «условно-досрочное» возвращение прав не смогут.
Что подвигло господина Федорова на данную законодательную инициативу? По его словам, в уголовном праве есть институт условно-досрочного освобождения, в случае с административными правонарушениями такой возможности нет. Несправедливо.
У законопроекта есть противники. Например, в МВД раскритиковали документ, заявив, что в нем не указаны критерии, по которым суд будет оценивать возможность досрочного возвращения водительского удостоверения. Например, в КоАП нет критериев, определяющих так называемое «примерное поведение» водителя. Но даже если оно появится, принятие решения по большей части будет субъективным. Кроме того, в правительстве считают, что досрочный возврат прав исключает возможность достижения целей административного наказания. Наконец, в законопроекте не предусмотрен механизм контроля за поведением водителя при условно-досрочном освобождении.
Эксперты согласны с мнением правительства, считая инициативу сенатора потенциально коррупционной. По их мнению, четких критериев раскаяния нет. Есть потенциальная возможность создания преступных схем (причем, легальных) по выкупу прав автолюбителями.