В Тынде, где проживает наш герой, температура воздуха в конце октябре редко поднимается выше нуля. Вполне объяснимо желание автомобилиста, спустившегося рано утром к своей машине, немного прогреть салон, чтобы ехать на работу в комфортной обстановке. Как обычно, он завел движок и оставил его работать на холостых оборотах - пять минут, десять (сколько именно машина "тарахтела" под окнами его дома, история умалчивает)... После этого он уехал.
А спустя некоторое время Виталий получил повестку из отделения ГИБДД, куда его пригласили для ознакомления с материалами дела об административном правонарушении согласно статье 12.19 КоАП РФ "Нарушение правил стоянки и остановки транспортных средств". На вопрос: а что, собственно, произошло, ему поведали о... видеозаписи, которую прислал в ГИБДД один из соседей. На видео продолжительностью около 10 минут был запечатлен автомобиль Виталия, стоящий под окнами с работающим двигателем.
Это преступление? "Нет, конечно, но 500-рублевый штраф заплатить придется", - сказали в ГИБДД.
А правы ли они? Давайте разбираться.
Сначала откроем ПДД. В пункте 17.2 Правил говорится следующее: "В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест".
Наверное, нет надобности разъяснять, является ли двор дома, где проживает наш герой и его бдительные соседи, жилой зоной. Важнее другое: в указанном выше пункте ПДД говорится о стоянке с работающим двигателем. Стоянка, согласно пункту 1.2 ПДД, - это "преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства".
Получается, что Виталий из Тынды действительно нарушил пункт 17.2 Правил и может быть привлечен к ответственности по статье 12.19 КоАП РФ.
Почему мы раньше ничего об этом не знали? Потому что равнодушие, безразличие и попустительство - характерные черты наших граждан. Это одинаково верно и для представителей властей (сотрудников ГИБДД), и для рядовых жителей страны. Кстати, о "гаишниках". Так как соблюдение правил остановки и стоянки транспортных средств - это вотчина госавтоинспекции, поэтому, если вас достал сосед, каждый день по полчаса прогревающий во дворе свою старую "колымагу", жалуйтесь на него именно в ГИБДД, а не в Союз охраны экологической среды, Ростехнадзор, областную администрацию или "Гринпис".
В законе "О полиции" говорится, что "сотрудники полиции обязаны принимать и регистрировать заявления и сообщения об административных правонарушениях, незамедлительно прибывать на место совершения административного правонарушения" (пункт 11 часть 1 статьи 12 ФЗ N3 от 7 февраля 2011 года). А так как все правонарушения из раздела 12 КоАП РФ находятся в ведении госавтоинспекции, то по поводу нарушении статей из этого раздела следует обращаться именно к ГИБДД.
Может ли наш герой защитить себя от "произвола" властей? Попробовать можно (хотя штраф в 500 рублей, да еще и оплаченный с 50-процентной скидкой - деньги небольшие).
Если продолжительность видеосюжета, на котором запечатлен автомобиль с работающим двигателем, более пяти минут и съемка ведется непрерывно (без склеек), доказать, что он никогда не прогревает мотор более 30 секунд (например), Виталию не удастся. Хотя он может заявить ходатайство о проведении экспертизы записи на предмет непрерывности её ведения. Скорее всего он получит отказ, который, в свою очередь, можно обжаловать. Зачем мы об этом говорим?
В данной ситуации более перспективной может оказаться попытка доказать, что не установлено время и место совершения административного правонарушения. Это действительно ваш дом, ваш автомобиль, ваш двор с помойкой на заднем плане? Ну хорошо. А установлено ли достоверно время ведения записи?
Так, в КоАП РФ есть статья 4.5, в которой говорится о давности привлечения к административной ответственности. В части 1 этой статьи указано следующее: "постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения".
Когда была сделана съемка? В начале октября 2018-го? А какое у нас сегодня число? День взятия Измаила (24 декабря)? Неподсуден.