Бензиновый коллапс в России отменяется. По крайней мере, на год

7 января 2018 года в России вступил в силу Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче свидетельства «О допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов». В этом документе говорится о введении дополнительных документов, без которых бензовоз с топливом не может выехать на линию. Перевозчики нефтепродуктов забили тревогу, аналитики рынка предрекли коллапс на топливном рынке…

Проблемы с обеспечением рынка бензином если и будут, то не сегодня. МВД, Минтранс и Минэнерго провели несколько совещаний, после чего нововведения, о которых говорится в новом административном регламенте, было решено перенести на год. Об этом сообщил «Интерфакс».

Что же случилось? До вступления в силу указанного выше документа МВД, допуская транспортные средства к перевозке опасных грузов, не выдавало отдельных свидетельств на бензовозы и их цистерны. Соответственно, не было в нашей стране и специальных испытательных лабораторий, проводящих испытания и проверки автоцистерн. В конце прошлого года ведомство решило привести российские правила в соответствие с общеевропейскими. В новом регламенте появилось требование о выдаче новых свидетельств для грузовиков со встроенной цистерной или батареей сосудов. В них должно присутствовать описание цистерны, данные об ее испытаниях, а также перечень веществ, которые допускаются для перевозки в ней. Интересная деталь: выдавать такое свидетельство должен «компетентный» орган, а проводить испытания – экспертная организация (эксперт). При этом в документе нет и намека на то, кто является тем самым компетентным органом, который должен давать «добро» на эксплуатацию цистерны. По поводу экспертов также появились вопросы.

Что сделали владельцы бензовозов и цистерн? Некоторые, не испугавшись, вышли в рейс, другие (и таких набралось около 20%) остались в гараже. Перевозчики опасных грузов не понимают, где получать разрешения, число простаивающих бензовозов увеличивается. По словам главы Российского топливного союза Евгения Аркуши, если ситуация не изменится, то к маю на топливном рынке может возникнуть коллапс.

«Очень важно сейчас ускорить процесс переноса сроков выдачи нового свидетельства, чтобы как можно быстрее восстановить нормальную работу перевозчиков нефтепродуктов», - заявил он.

Чиновники, допустившие ошибку, одумались и быстро ее исправили. Вернее, отодвинули на более поздний срок. Будем надеяться, что за год вопрос с выдачей дополнительных свидетельств будет решен.

К 1 января 2019 года в России будут созданы специальные лаборатории по испытанию автоцистерн для перевозки опасных грузов, а также определен ответственный за выдачу новых свидетельств. А пока приказ об отсрочке их выдачи отправлен в Минюст. Пройдет еще неделя или две и он будет утвержден. А пока в Минэнерго выступили с заявлением: дефицита топлива на рынке не ожидается.

Как такое могло произойти? Аналитики рынка единодушны: налицо результат безответственности и низкий уровень управленческой культуры российских чиновников.