Льготный период на оплату штрафов ГИБДД - жалоба в Конституционный суд
По мнению заявителя, существующий порядок не позволяет гражданам воспользоваться льготным периодом (напомним, согласно закону, в случае оплаты штрафа в течение 20 дней водитель получает 50-процентную скидку), если постановление о штрафе пришло с опозданием по вине «Почты России». Таким образом, автовладелец попытался оспорить норму, которая не позволяет восстановить или продлить 20-дневный срок для оплаты штрафов за нарушения ПДД с 50-процентной скидкой. Напомним, согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, действующей с 2015 года, срок льготного периода отсчитывается с момента вынесения постановления о штрафе. Однако возможность продления срока действия скидки, если «письмо счастья» пришло с опозданием, законодательством не предусмотрена.
Свою жалобу Рейнхиммель обосновал собственным примером – некоторое время назад его оштрафовали на 500 рублей за превышение скорости (ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ). Автовладелец был готов оплатить штраф со скидкой, однако к моменту, когда постановление пришло на его адрес по почте, 20-дневный срок действия скидки уже истек. Истец подтвердил факт вручения письма практически через месяц после вынесения постановления информацией управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу. Что касается «Почты России», вина этого ведомства была установлена в Арбитражном суде Москвы по заявлению истца – оно было оштрафовано на 30 тыс. рублей. При этом центр видеофиксации ГИБДД по Московской области отказался восстанавливать льготный срок для оплаты штрафа со скидкой. Позже правомерность этого решения подтвердил и Можайский городской суд.
Такой подход, по мнению Рейнхиммеля, противоречит Конституции РФ, которая гарантирует гражданам право на судебную защиту их прав. По его словам, лица, которые лишились права на оплату штрафа со скидкой по уважительной причине, фактически не имеют возможности его восстановить.
А вот первый зампредседателя думского комитета по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков (фракция «Единая Россия») считает, что права гражданина в данном случае нарушены не были. Чтобы оперативно получить информацию о своих нарушениях, автовладельцу достаточно было зарегистрироваться на портале госуслуг или самостоятельно отслеживать информацию на сайте Госавтоинспекции. Что касается самого штрафа, водителя не наказали сверх нормы, предусмотренной в законодательстве. Он не воспользовался скидкой - просто заплатил штраф в полном размере.
Другие эксперты считают, что шанс защитить свои права в КС РФ у заявителя есть. Норма КоАП РФ о льготном периоде должна быть сформулирована так, чтобы она могла действовать при любых способах доставки уведомления. Если же какой-либо способ не сработал, то у гражданина должно быть право на восстановление срока — тогда сработает конституционный смысл этой нормы о скидке. Об этом сообщают «Известия».